来自 中医中药 2019-11-01 11:28 的文章
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市级城商户在城厂家种类中不管资金财产规模依

今年以来,高管出现变动的城商行并不在少数。

商业银行序列中,由各地原城市信用社改制而来的城商行绝对是一股不容忽视的生力军。

这其中有部分城商行的高管调整是为了完善公司治理结构并筹划上市,但据证券时报记者了解,也有至少7家城商行的高管变动,是受地方政府换届牵动,令城商行的公司治理蒙上了浓重的行政化色彩。

截至去年末,各地设立的134家城商行合计资产规模达31.72万亿元,在所有银行业金融机构中占比12.57%。自2013年开始,城商行的资产规模增速也位居商业银行序列第一位。

从城商行新任高管的产生途径来看,以内部提拔居多,由地方官员空降至城商行任高管的现象也并不少见,还有些高管则属于区域内银行之间的调动。

相对而言,省级城商行在城商行序列中无论是资产规模还是盈利水平都相对较高。目前除四川等少数省份外,大多数省份都有自己的省级城商行甚至全国性股份行。而省级城商行的“换帅”尤为值得关注。

地方政府对城商行的影响力近年来有增无减,在高管任免方面的行政化色彩短时间内难以去除,但为了达到上市的目标,城商行普遍在搭建公司治理制度框架方面付诸努力。

按照组织程序,省级城商行“三长”及部分高管属于省管干部,任职人员的更替需要省委组织部考察、任命并公示。而从去年12月份开始,多家省级城商行迎来董事长或行长“换帅”,其中就包括贵州、江西、安徽等地省级城商行,而摆在新掌舵人面前的情况不尽相同。

高管频频调动

除了这些银行外,河北银行已于去年12月完成董事会换届。而原湖北银行行长段银弟去年5月调任省金融办主任后,公开信息中暂无关于该行新任行长人选的消息。

日照银行近日公告称,该公司董事会选举王森担任第五届董事会董事长,闫鸣担任行长。这意味着日照银行原董事长费洪军不再担任董事长职务。在升任董事长前,王森担任日照银行行长;闫鸣升任行长前的职务为日照银行监事长。

贵州银行高层变动:

日照银行的高管团队变动只是一个缩影,就在上个月,日照银行的并列第一大股东南京银行已连续调整多位高管职位:包括原南京市金融办主任、党组书记胡昇荣空降南京银行担任行长,原副行长周小琪职位调整为南京银行监事长;另一位副行长陈敬民离开南京银行赴紫金农商行担任副行长,原南京证券副总裁童建则调至南京银行担任副行长。

“三长”悉数换人

日照银行上述公告也提到了南京银行原监事长禹志强的职务变动,其辞去监事长职务后仍保留了日照银行董事的职位。

记者获悉,2月初贵州银行完成行长、监事长两个职务的人事变更:原副行长许安接任行长一职,另一位副行长肖慈发被提名为该行监事长。而原行长杨明尚已调任贵州金控胡良品则在近期转任该行副行长。

江苏的另一家城商行江苏银行的高管调整也牵动了南京银行高管职位的调整,江苏银行原董事长黄志伟因年龄原因辞职后,正是由原南京银行行长夏平接任了江苏银行董事长。

在这之前,贵州银行首任董事长肖瑞彦已于去年5月辞职,新任董事长人选于去年12月确认为李志明,他此前担任湖北银行副行长。这也意味着,在短短的两个月之内,该行即完成了董事长、监事长、行长“三长”的人事变更工作。

不光是已上市城商行今年高管变动增多,一些拟上市城商行甚至不惜牺牲高管团队的稳定性,频繁调整高管人选。

成立于2012年10月的贵州银行,是以遵义市商业银行、六盘水市商业银行、安顺市商业银行为基础合并重组设立的省级城商行,属于省委省政府直接领导下的国有大型企业。贵州银行与同城的贵阳银行,也是贵州省仅有的两家城商行。

7月10日,徽商银行召开的股东大会已审议通过提名新任董事长李宏鸣担任董事的议案,据了解,李宏鸣已在徽商银行开展工作履行董事长职责。

贵州银行成立后,原民生银行杭州分行行长肖瑞彦成为该行首任董事长兼行长,原三家城商行的董事长也在贵州银行任职,其中原遵义商行董事长张洪生担任贵州银行监事长,原六盘水商行董事长肖慈发以及原安顺商行董事长许安担任副行长。2014年,原农行贵州省分行副行长杨明尚加盟贵州银行,成为该行第二任行长。此后三年,该行高管层基本保持稳定。

另一家拟上市银行重庆银行的高管调整从去年底就开始了。去年底前,时任董事长马千真辞去董事长职位,今年年初原重庆银行行长甘为民升任董事长,原副行长冉海陵升任重庆银行行长。

不过,去年5月中旬,该行召开领导干部大会,宣布主要领导的职务任免决定:肖瑞彦不再担任党委书记、董事长职务,同意其调中国银行工作,行长杨明尚临时负责日常工作。

董事、高管人员变动对拟上市银行来说显然并非明智选择,A股《首次公开发行股票并上市管理办法》中明确要求,发行人最近3年内主营业务和董事、高级管理人员没有发生重大变化;H股对在主板上市的企业也有“至少前3个财政年度管理层大致维持不变”的要求。

该行“三长”换人也由此拉开序幕:

行政色彩难褪

2017年12月24日,该行召开领导干部大会,宣布任免决定: 原湖北银行副行长李志明担任党委书记,推荐作为董事长人选;杨明尚不再担任行长、党委副书记职务,另有任用。

虽然近年来城商行已普遍建立“三会一层”为主体的公司治理结构,即由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成议事管理规则,并且近年来不断搭建公司治理制度框架完善公司治理结构,但地方政府对城商行的影响力并未明显淡化。

2018年 1月4日,贵州省政府发布职务调整通知: 原贵州银行行长杨明尚被推荐为贵州金控总经理人选。

城商行此轮高管变动中,南京银行新任行长胡昇荣、徽商银行新任董事长李宏鸣均来自地方政府系统,并且城商行高管也普遍有行政级别,李宏鸣在担任徽商银行董事长之前的身份为宿州市委书记。

2018年 1月24日,该行召开领导干部大会,宣布任免决定: 副行长许安同志升任贵州银行党委副书记,提名为董事、行长人选;提名副行长肖慈发为监事长人选;提名监事长胡良品为副行长人选。

“城商行的人事权大都握在地方政府手里,通常地方政府根据自己的判断、手中掌握人选来安排高管,因此地方官员空降城商行的现象就比较普遍,说到底是跟城商行大股东是地方政府有关。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇认为。

按照该行1月下旬召开的2018年工作会议精神,摆在新班子面前主要有两大目标:

除了受地方政府影响的高管变动外,还有部分城商行高管调整是为了完善公司治理结构为上市做准备。即使在排队等待A股上市的拟上市城商行中,也存在董事长、行长集于一身的现象,包括贵阳银行、锦州银行以及盛京银行等均存在董事长兼任行长的现象,辽阳银行也曾经存在这一现象。

一是,完成由“业务规模快速增长”到“业务规模稳健增长”的转型发展,由“量”到“质”。

为了去掉这一硬伤、满足上市要求,今年贵阳银行提拔副行长陈宗权担任行长,改变过去行长由董事长王大鸣兼任的局面。

二是,早日达到上市标准,各方面工作都要对照上市银行标准来推进,择机登陆资本市场。

锦州银行董事长张伟去年底也辞去了行长职务,目前新行长职位尚处于空缺的状态。辽阳银行与贵阳银行的做法类似,提拔原副行长徐雅清担任行长,此前董事长、行长、党委书记由王晓春一人担任。

在这之前,该行原计划挂牌新三板,并在2015年5月开始对所有股东进行股权确权工作。但从目前情况来看,该行在主板上市可能性更高。

“董事长、行长由一人担任不符合证监会的要求,拟上市城商行存在这个问题的话肯定要调整过来,调整过后公司治理结构才能更规范。”郭田勇称。

江西银行行长“换帅”:

证券时报记者 唐曜华

原广东南粤银行行长罗焱接任

2018年2月12日,江西本地省级法人银行——江西银行提交上市预披露文件,成为第14家向港交所提出IPO申请的境内中小银行,这也是江西首家递交上市材料的本地银行。根据江西银监局年初批复,该行H股发行规模不超过13.455亿股。

值得注意的是,在向港交所提交IPO申请前,江西银行刚刚完成行长“换帅”。

2018年1月下旬,江西银行原行长吴洪涛因“个人原因”向董事会递交辞呈,该行于2月6日召开董事会会议,同意他辞去行长及董事职务,同时解聘已到退休年龄的副行长童玉明。

公开资料显示,现年48岁的吴洪涛此前曾任广发银行广州分行副行长及总行金融机构部总经理,于2013年4月被聘任为南昌银行行长。此后,南昌银行合并景德镇市商业银行组建江西银行,吴洪涛也在2015年底成为江西银行首任行长。

在南昌银行及江西银行任职期间,吴洪涛主持全行经营班子全面工作,也曾分管发展规划部、审计部。该行资产规模也由2013年底时的1270亿元迅速攀升至去年9月底时的3691亿元。

江西银行董事会对吴洪涛在该行的工作表示感谢,并予以高度评价,称“吴洪涛担任行长期间,带领高管层攻坚克难,锐意进取,为本行改革转型和持续发展作出了卓越贡献”。

同日董事会议上,江西银行还审议通过《关于聘任行长的议案》,自审议通过之日起聘任中信银行前董秘、广东南粤银行原行长罗焱为该行新任行长。

公开资料显示,罗焱具有接近28年的银行业从业经历,此前在交行、招行、中信银行、广东南粤银行均有任职经历。2007年1月,罗焱开始担任中信银行董秘,并于2011年底至2016年初陆续担任中信银行广州分行行长、沈阳分行行长。2016年3月,罗焱被聘任为广东南粤银行行长,广东银监局于当年8月核准其任职资格。

罗焱也成为江西银行成立以来的第二任行长,他将接掌这家资产规模近4000亿元的省级法人银行,继续推进五年战略规划实施,以及赴港上市工作。值得注意的是,该行连续两任行长均属“少壮派”,年龄不满50岁。

按照该行制定的《江西银行发展战略报告》,未来该行的零售业务增速要快于公司业务增速、投行业务增速要快于传统银行业务增速、资管规模增速要快于资产增速、中收增长要快于总体收入增长、省外业务增速要快于省内业务增速。

徽商银行:

新董事长面前难题不小

2017年12月4日下午,徽商银行召开中层以上管理人员会议,宣布省委关于该行党委书记调整的决定。省委决定,原徽商银行行长吴学民升任徽商银行党委书记,提名担任董事长,免去行长职务;同时免去李宏鸣徽商银行党委书记、董事长职务。记者了解到,李宏鸣已调往安徽省人大任职,担任省人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员。

现年50岁的吴学民,此前的主要工作经历则是在中国银联。2002年开始,他陆续担任中国银联董办主任兼办公室主任、安徽分公司总经理、战略发展与法律合规部总经理。2010年10月加入徽商银行,此后担任行长、执行董事。目前吴学民董事长一职的任职资格尚需监管核准,同时,由于行长一职空缺,过渡期的吴学民将代为履行行长职责。

而摆在吴学民面前的,主要有两大难题:

一是,推进解决该行H股公众持股量困境;由于中静集团、安徽省能源集团等主要股东的不断增持,截至1月底,该行H股公众持股比例已下降至15.65%,已接近15%的停牌线。

面临被停牌的风险,徽商银行此前在公告中给出的解决方案是:建议主要股东减持其所持的股份;继续推进A股IPO项目;在充分考虑市场情况和周详计划的基础上,择机进行H股配售。

但从实际执行情况来看,前述解决方案进展不大:春节前该行已经撤回A股上市申请;主要股东1月份继续增持,减持可能性不大;此前两次H股非公开发行均已失败告终。

二是,徽商银行第三届董事会已超期服役达1年半;该行第三届董事会、监事会、高管层于2013年7月开始任职,任期于2016年7月届满。

该行在2016年年报中表示,由于部分股东董事的提名程序尚未完成一级部分董事的继任人选尚在甄选中,该行未能在届满前完成换届工作。

目前该行董事会情况如何?从人数上可以这样对比,2015年末该行董事会成员共有18位(包括5位执行董事、7位股东董事和6位独立董事),而目前是14人(其中包括2名已辞职,需在继任者到岗前继续履职的独立董事)。具体变动如下表:

除董事会外,该行原行长吴学民升任党委书记并拟任董事长后,行长一职空缺,尚待省委组织部门任命。

券商中国记者独家获悉,该行2月8日已召开全行领导干部会议,通过选举的方式推举7位行内高管,其中包括财务总监、风险合规总监、投资与理财总监、零售银行总监、公司银行总监等此前从未设置过的高管职位,并在会后对前述高管人选予以任前公示监督。

省级城商行有什么不同?

与一般地方银行不同,省级城商行还表现出下列特征:

1、银行名称中通常冠以所在省市区的全称或简称。

如贵州银行、江西银行、徽商银行、晋商银行等;也有一些是冠以所在省市区历史或地理标志等代称,如长安银行、中原银行、北部湾银行等。而非省级银行多数冠以地级市或区县的名称。

2、由省级政府或地方国企控股。

在公开、公正和依法合规的前提下,在改革先行先试方面得到了省级政府的优先支持;省内其他地方银行主要股东可能以市县财政或国资企业为主,部分农商行股东以民营企业为主。

3、省级区域内通常只有一家省级城商行,少数省份没有设立省级城商行,但省内有全国性股份行总行。

4、组建方式多元化。

市级城商户在城厂家种类中不管资金财产规模依旧赚钱水平都相对较高,由地方总管空减低到城商家任主管的景观也并不菲见。就全国主要省级城商行的筹建经验而言,国内模式主要有四种:

一是吸收合并方式,即在一家城商行基础上,吸收合并重组N家城商行,江西银行即采用此种方式。

二是新设合并方式,直接申请筹建一家新银行,吸收合并其余城商行,徽商银行、江苏银行、中原银行、长安银行等省级城商行均采用这一方式重组而成,应用范围最广。

三是以一家银行为重组标的,翻牌升级为省级城商行,海南银行即采用这种方式。

四是完全新设,西藏银行、新疆银行都是如此,其中新疆银行还是全国首家由农商行发起设立的城商行。

5、资产规模在地方银行中处于偏上规模,但未必是省级区域内最大的。

部分省会城市或计划单列市的城商行、农商行由于成立较早、公司治理规范、发展势头良好,规模并不逊于省级城商行。

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